
驻韩美军司令布伦森在周五的谈话里,明显透着一种坚持——他反复强调,朝鲜半岛的非军事区不能被政治操弄。尤其是韩国国内最近有个法案,想让政府在南部非军事区内的军事分界线上多点主导权,这种做法,他是不认同的。布伦森几乎是摊开话来说,美国、中国人民解放军和朝鲜人民军早在当年的停战协定里,就定下了这个缓冲区的存在,他的态度很直接按这个协定走,不折腾别的花样。
事情的起因,是韩国共同民主党推了个提案,内容就是让统一部长官对南部非军事区部分范围有一定管控权。而这个区域的管理,现在是归联合国军司令部负责。韩国统一部长官郑东泳的想法也是挺硬的,说非军事区是韩国的领土,理应行使主权。布伦森既是驻韩美军司令,也是联合国军司令,他这边的回应就很明确——不赞同。
他把话题又拉回到1950到1953年朝鲜战争之后签的《朝鲜停战协定》,觉得这份文件就像是行为的“标尺”,不能轻易动。按协定的规矩,联合国军司令部现在有权决定谁能进非军事区,谁不能。他提到,第一件要做好的事,就是别让这个地方变成争夺话语权的舞台。他说,所有相关方当初承诺要留住这个缓冲区,那就应该兑现承诺。
{jz:field.toptypename/}韩国这阵子还向朝鲜提议开军事会谈,想把非军事区的军事分界线划得更明确些,好减少边境摩擦。但布伦森的意思是,米兰动作可以有,但必须立在停战协定的框架内。他甚至补充了一句,规矩就是停战协定定下的,只要大家沿着这个规矩办事,问题就不大,反之要是推翻这个法律文件去改玩法,那就是另一个局面了。
这番话,其实是在联合国军司令部罕见发声明、强调自己是非军事区“管理者”角色的几天后放出来的。韩国媒体的解读挺一致——联合国军司令部的出入管控权,是1953年7月停战时写进协定的,韩国内部立法没法取代它。
非军事区这个地方挺特别的,全长大约250公里、宽约4公里,从朝鲜战争结束到今天,一直是两边兵力的缓冲地。它是在停战线两边,各自把部队往后退2公里形成的,西边接着汉江入海口,东边到朝鲜高城郡以南不远的地方。里面有个很有名的板门店,坐落在朝鲜开城东边8公里左右,过去是战时谈判的地方,现在也常用来开涉朝韩双方、盟友及联合国事务的各种会。
其实说到这儿,也就能看出来,布伦森不是单纯为了维护什么形式,他在意的是一个几十年来维系着相对稳定的体系。换句话说,那块地不单是地图上的一条线,更是各方默契的见证。反正,在那样敏感的地方,能少生事就少生事,这也是他话里的一层意思。